২৯শে এপ্রিল, ২০২৬ খ্রিস্টাব্দ

যুক্তরাষ্ট্র

ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে গ্রিন কার্ড অনুমোদন অর্ধেকে নেমে এসেছে—আবেদনকারীরা যেভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছেন

ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে গ্রিন কার্ড অনুমোদন অর্ধেকে নেমে এসেছে—আবেদনকারীরা যেভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছেন

লিবার্টারিয়ান থিংক-ট্যাঙ্ক ‘ক্যাটো ইনস্টিটিউট’-এর একটি বিশ্লেষণ অনুযায়ী, ইউ.এস. সিটিজেনশিপ অ্যান্ড ইমিগ্রেশন সার্ভিসেস (USCIS) গ্রিন কার্ড অনুমোদন প্রায় অর্ধেকে কমিয়ে দিয়েছে এবং অভিবাসনের বিভিন্ন বিভাগের অধীনে জমা পড়ে থাকা আবেদনগুলোর প্রক্রিয়াকরণের গতি মন্থর করে দিয়েছে।

গবেষণায় দেখা গেছে যে, কর্মসংস্থান-ভিত্তিক ভিসা ছাড়া অভিবাসনের অধিকাংশ বিভাগেই বৈধ স্থায়ী বসবাসের অনুমোদন কমে গেছে। সামগ্রিকভাবে গ্রিন কার্ড প্রদানের হার পূর্ববর্তী স্তরের তুলনায় প্রায় অর্ধেকে নেমে এসেছে।

USCIS-এর তদারককারী সংস্থা ‘ডিপার্টমেন্ট অফ হোমল্যান্ড সিকিউরিটি’ (DHS)-এর একজন মুখপাত্র ‘নিউজউইক’-কে বলেন, “বিদেশি নাগরিকদের ক্ষেত্রে মৌলিক যাচাই-বাছাই ও স্ক্রিনিং প্রক্রিয়াগুলোকে দুর্বল করে দিয়ে বাইডেন প্রশাসন আমেরিকান নাগরিকদের ব্যর্থ করেছে। দুর্ভাগ্যবশত, এই দায়িত্বজ্ঞানহীনতার সুযোগ নিয়ে বিপজ্জনক কিছু মানুষ—যাদের মধ্যে জাতীয় নিরাপত্তার জন্য হুমকি এমন ব্যক্তিরাও অন্তর্ভুক্ত—যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশ করেছে, যারা আমেরিকান জাতির জন্য গুরুতর ঝুঁকির কারণ হয়ে দাঁড়াতে পারে।”

বিশ্লেষণ অনুযায়ী, জুলাই ২০২৫ থেকে জানুয়ারি ২০২৬-এর মধ্যবর্তী সময়ে পরিবার-ভিত্তিক গ্রিন কার্ড অনুমোদন ৫৪ শতাংশ হ্রাস পেয়েছে; অন্যদিকে, জানুয়ারি ২০২৬-এ মোট অনুমোদনের সংখ্যা ছিল জানুয়ারি ২০২৫-এর তুলনায় ২২ শতাংশ কম।

প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, জানুয়ারি ২০২৫-এ যখন ট্রাম্প পুনরায় ক্ষমতায় আসেন, তখন পরিবার-স্পন্সরকৃত গ্রিন কার্ড অনুমোদনের সংখ্যা ছিল ৩০,৬৯৯; জুলাই ২০২৫-এ জোসেফ এডলো USCIS-এর প্রধান হিসেবে নিশ্চিত হওয়ার পর এই সংখ্যা বেড়ে দাঁড়ায় ৫২,১৮১-তে; কিন্তু এরপরই জানুয়ারি ২০২৬-এ তা আকস্মিকভাবে কমে ২৩,৮৪৭-এ নেমে আসে।

প্রতিবেদনে আরও দেখা গেছে যে, মানবিক বিভাগের অন্তর্ভুক্ত কিছু ক্ষেত্রে—যেমন শরণার্থী হিসেবে প্রবেশের অনুমোদন এবং কিউবান অ্যাডজাস্টমেন্ট বা পুনর্বাসন সংক্রান্ত মামলাগুলোর ক্ষেত্রে—অনুমোদনের হার ব্যাপকভাবে হ্রাস পেয়েছে। একই সময়ে, ‘ইমিগ্রেশন অ্যান্ড কাস্টমস এনফোর্সমেন্ট’ (ICE)-এর হাতে ‘কিউবান প্যারোলি’ বা শর্তসাপেক্ষে মুক্তিপ্রাপ্ত কিউবান নাগরিকদের গ্রেপ্তারের ঘটনা ৪৬৩ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে; এই ঘটনাটি এমন এক সময়ের সাথে মিলে যায়, যাকে ওই বিশ্লেষণে ‘কিউবান গ্রিন কার্ড অনুমোদন প্রক্রিয়া কার্যত বন্ধ হয়ে যাওয়া’ হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে।

ক্যাটোর বিশ্লেষণে বলা হয়েছে যে, অনুমোদনের এই হ্রাসের বিষয়টি সব বিভাগে সমানভাবে ঘটেনি। কর্মসংস্থান-ভিত্তিক অভিবাসনের ক্ষেত্রে পরিস্থিতি তুলনামূলকভাবে স্থিতিশীল থাকলেও, মানবিক বিভাগের অন্তর্ভুক্ত পথগুলো—যেমন শরণার্থী, রাজনৈতিক আশ্রয়প্রার্থী এবং প্যারোল-ভিত্তিক আবেদনকারীদের ক্ষেত্রে—অনুমোদনের হার সবচেয়ে বেশি হ্রাস পেয়েছে।

ট্রাম্পের দ্বিতীয় প্রশাসনের অধীনে, সারা দেশের বিভিন্ন সরকারি দপ্তরে অভিবাসীদের গ্রেপ্তারের উদ্দেশ্যে USCIS সংস্থাটি ICE-এর সাথে অনেক বেশি নিবিড়ভাবে সমন্বয় সাধন করে কাজ করেছে। “গ্রিন কার্ড পাওয়ার পথে বাধা সৃষ্টি করার মাধ্যমে, USCIS এই আবেদনকারীদের অধিকার ক্ষুণ্ণ করছে এবং এমনকি এর ফলে তারা তাদের বর্তমান আইনি মর্যাদা বা ‘স্ট্যাটাস’ হারানোর ঝুঁকিতেও পড়তে পারেন,” বলেছেন এই প্রতিবেদনের লেখক এবং ক্যাটো ইনস্টিটিউটের অভিবাসন বিষয়ক গবেষণার পরিচালক ডেভিড জে. বিয়ার।

“আইনের প্রতি শ্রদ্ধাশীল থেকে বৈধভাবে বসবাসের প্রচেষ্টাকে নস্যাৎ করার মাধ্যমে ICE-এর (অভিবাসন ও শুল্ক প্রয়োগকারী সংস্থা) গ্রেপ্তার অভিযানকে জোরদার করার এটি একটি সুপরিকল্পিত প্রচেষ্টা,” মন্তব্য করেন বিয়ার। গ্রিন কার্ড আবেদনকারীদের ওপর এর প্রভাব কী?

বিশ্লেষণ অনুযায়ী, অনুমোদনের হার কমে যাওয়া এবং প্রক্রিয়াকরণের ধীর গতির কারণে আবেদনকারীদের—বিশেষ করে পারিবারিক ও মানবিক বিভাগের আবেদনকারীদের—জন্য অপেক্ষার সময়সীমা আরও দীর্ঘ হওয়ার প্রবল সম্ভাবনা রয়েছে।

মামলাগুলো দীর্ঘ সময় ধরে অনিষ্পন্ন অবস্থায় পড়ে থাকায়, আবেদনকারীরা তাদের আইনি মর্যাদা, কাজের অনুমতি এবং ভ্রমণের অধিকার নিয়ে দীর্ঘস্থায়ী অনিশ্চয়তার সম্মুখীন হতে পারেন; অন্যদিকে, কোনো সিদ্ধান্ত আসার আগেই যদি তাদের সাময়িক ভিসার মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, তবে কেউ কেউ তাদের বর্তমান আইনি সুরক্ষা বা অধিকার হারানোর ঝুঁকিতেও পড়তে পারেন।

বিশ্লেষকদের মতে, কাজের গতি কমে যাওয়ার ফলে অনিষ্পন্ন মামলার স্তূপ বা ‘ব্যাকলগ’ আরও বেড়ে যেতে পারে; যা পরিবার পুনর্মিলনীতে বিলম্ব ঘটায় এবং এমনকি যারা সম্পূর্ণ বৈধ পথ অনুসরণ করছেন, তাদের জন্যও স্থায়ী বসবাসের সুযোগ সীমিত করে দেয়।

এমন এক সময়ে এই পরিস্থিতি সৃষ্টি হলো, যখন যুক্তরাষ্ট্র এমনিতেই অভিবাসন সংক্রান্ত মামলার বিশাল এক জট বা ‘ব্যাকলগ’-এর মুখোমুখি—যেখানে লক্ষ লক্ষ আবেদন অনিষ্পন্ন অবস্থায় পড়ে আছে।

২০২৫ সালের শেষের দিকে ওয়াশিংটন ডিসিতে ন্যাশনাল গার্ডের দুই সদস্য গুলিবিদ্ধ হওয়ার ঘটনার পরিপ্রেক্ষিতে, ট্রাম্প প্রশাসন অভিবাসন সংক্রান্ত একগুচ্ছ নতুন পদক্ষেপ ঘোষণা করে। এর মধ্যে ছিল যাচাই-বাছাইয়ের প্রক্রিয়া জোরদার করা এবং সরকার কর্তৃক চিহ্নিত ‘উদ্বেগের কারণ এমন দেশগুলোর’ নাগরিকদের গ্রিন কার্ড সংক্রান্ত আবেদনগুলো পুনরায় পর্যালোচনা করা। এই নীতিমালার আওতায় USCIS-কে পূর্বে অনুমোদিত কিছু আবেদন পুনরায় পরীক্ষা করার নির্দেশ দেওয়া হয়; যা অভিবাসন প্রক্রিয়াকরণের ক্ষেত্রে ব্যাপক পরিবর্তন নিয়ে আসে—যার অংশ হিসেবে কিছু অভিবাসন আবেদনের কার্যক্রম সাময়িকভাবে স্থগিতও করা হয়।

২০২৫ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে USCIS ১৯টি দেশের নাগরিকদের গ্রিন কার্ড প্রক্রিয়াকরণের কাজ স্থগিত করে দেয়; এবং ২০২৬ সালের জানুয়ারিতে এই নিষেধাজ্ঞার আওতা বাড়িয়ে ৪০টি দেশে সম্প্রসারিত করে। অভিবাসন বিশ্লেষকদের মতে, এই পদক্ষেপের ফলে আবেদনকারী এবং বৈধ স্থায়ী বাসিন্দাদের জন্য অপেক্ষার সময় আরও দীর্ঘ হয়েছে এবং অনিশ্চয়তা বহুগুণে বৃদ্ধি পেয়েছে।

“বিভিন্ন দেশের নাগরিকদের পরিচয় ও ব্যক্তিগত ইতিহাস যাচাই-বাছাই করার জন্য একটি অত্যন্ত কঠোর ও নিবিড় প্রক্রিয়ার প্রয়োজন—এমন একটি প্রক্রিয়া যা সর্বোপরি আমেরিকান জনগণের নিরাপত্তার বিষয়টিকে অগ্রাধিকার দেয়। প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প কর্তৃক চিহ্নিত ‘উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ’ দেশগুলোর নাগরিকদের আবেদনের ওপর রায় প্রদান বা ‘অ্যাডজুডিকেশন’ প্রক্রিয়াটি USCIS বর্তমানে স্থগিত রেখেছে; কারণ আমরা কাজ করে যাচ্ছি যাতে তাদের পরিচয় ও পটভূমি সর্বোচ্চ সম্ভাব্য মাত্রায় যাচাই-বাছাই ও নিরীক্ষার আওতায় আনা সম্ভব হয়,” মন্তব্য করেছেন DHS-এর (স্বরাষ্ট্র নিরাপত্তা বিভাগ) একজন মুখপাত্র।

তাছাড়া, বাইডেন প্রশাসনের অধীনে অনুমোদিত—এবং উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলো থেকে আগত—এমন সব মামলার পুনঃপর্যালোচনা বর্তমানে চলমান রয়েছে; আর এই স্থগিতাদেশ কার্যকর হওয়ার পর থেকে এখন পর্যন্ত USCIS ইতিমধ্যেই বেশ কিছু জালিয়াতির ঘটনা শনাক্ত করেছে।

‘ন্যাশনাল ফাউন্ডেশন ফর আমেরিকান পলিসি’-র একটি হিসাব অনুযায়ী, ট্রাম্প প্রশাসন তাদের দ্বিতীয় মেয়াদে যুক্তরাষ্ট্রে বৈধ অভিবাসনের প্রাক্কলিত সংখ্যা ৬ লক্ষেরও বেশি কমিয়ে দিয়েছে।

এরপর কী ঘটবে?

বিশ্লেষণ অনুযায়ী, বর্তমান প্রক্রিয়াকরণের গতিধারা যদি অব্যাহত থাকে, তবে অভিবাসন সংক্রান্ত মামলার জট বা ‘ব্যাকলগ’ আরও ঘনীভূত হওয়ার প্রবল সম্ভাবনা রয়েছে—বিশেষ করে পরিবার-ভিত্তিক এবং মানবিক বিভাগের আবেদনগুলোর ক্ষেত্রে। আবেদনকারীদের জন্য এর বাস্তব প্রভাব হলো দীর্ঘস্থায়ী অনিশ্চয়তা, সিদ্ধান্তের অপেক্ষায় দীর্ঘতর অপেক্ষা, স্থায়ী বসবাসের মর্যাদা লাভে বিলম্ব এবং সাময়িক সুরক্ষাব্যবস্থার ওপর অত্যধিক নির্ভরতা—যা তাদের মামলার চূড়ান্ত নিষ্পত্তি হওয়ার আগেই মেয়াদোত্তীর্ণ হয়ে যেতে পারে।